Multifonctionnalité de l’agriculture familiale et diversification des activités dans le sertão semi-aride de l’État de Bahia (Brésil).

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Bittencourt Machado, Gustavo (2009) Multifonctionnalité de l’agriculture familiale et diversification des activités dans le sertão semi-aride de l’État de Bahia (Brésil). Doctorat Agriculture comparée, UP 11102 - Système agraire et développement rural, AgroParistech 2009AGPT0003 p.312.

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Résumé

Cette thèse a pour but d´analyser la multifonctionnalité de l’agriculture familiale d’un point

de vue théorique et conceptuel à partir de sa reconnaissance par les politiques publiques et

de son importance pour les régions semi-arides, défavorisées, comme une stratégie de

développement régional. L’étude de cas est celle du Sertão semi-aride du Brésil, plus

particulièrement le Territoire du Sisal, dans l’État de Bahia et selon la méthode de

l’Analyse-Diagnostic des systèmes agraires. Nous étudieons la multifonctionnalité agricole

dans ses dimensions publiques, à partir de l’approche territoriale, économique, sociale,

environnementale et culturelle. Nous envisageons également une autre dimension

publique, celle de l’éducation, typique de l’agriculture familiale (paysanne). La notion de

territoire est comprise dans une perspective régionale, soit par une approche

institutionnelle, soit par une approche déterminée par les projets territoriaux des entreprises

d´économie solidaire (EES), comme l’expérience de l’Association de Développement

Durable et Solidaire de la Région du Sisal (Associação de Desenvolvimento Sustentável e

Solidário da Região Sisaleira - APAEB). La notion “territoire d’identité” au Brésil est

comparée à la notion de “pays” en France. Le processus historique de développement

d’une agriculture familiale marchande et la décadence des latifundia avec la crise de la

monoculture du sisal ont été analysés. Les latifundia ont été abandonnés ou vendus aux

exploitants familiaux de taille moyenne ou ont été expropriés par l’INCRA pour la réforme

agraire et certaines grandes exploitations de sisal ont été transformées en grandes surfaces

d’élevage de bovins.

Table des Matières

I Introduction 19

Première Partie: problématique générale 25

II Multifonctionnalité de l’agriculture et pluriactivité des agriculteurs 25

2.1 La multifonctionnalité de l’agriculture familiale (paysanne) 25

2.2 La pluriactivité des familles rurales et des autres catégories d’agents

ruraux 31

2.3 Un bref lien entre la théorie du développement humain et la multifonctionnalité

de l’agriculture familiale: la fonction éducative 33

2.4 Une multifonctionnalité encore peu prise en compte par les politiques

publiques 35

2.5 La multifonctionnalité agricole et la catégorie «territoire» 38

III Le développement durable des territoires au Brésil, comparé avec ceux de la

France 48

3.1 Le «Pays» en France et le «Territoire d’identité» au Brésil: deux catégories

d’analyse assez proches 51

3.1.1 Les objectifs des contrats territoriaux 54

3.1.2 Quelques exemples de contrats territoriaux en France 55

3.1.3 Le Territoire d’identité au Brésil: quel collectif social, quelle nature juridique ? 57

3.1.4 La conception politique du territoire 58

3.1.5 La constitutionnalisation des «Territoires d’identité» et le fédéralisme régional

au Brésil 59

3.1.6 Démocratie participative et fédéralisme régional 62

IV Démarche et Méthodes 65

4.1 La démarche par étapes successives 65

4.2 Les concepts de système agraire, système d’activité, système de production

agricole, système de culture, système d’élevage et système de transformation

à la ferme 66

4.3 La démarche historique et systémique 68

4.3.1 Le zonage et la typologie 68

4.4 L'échantillonnage raisonné 69

4.5 L’analyse détaillée des systèmes d’activité et de production 69

4.6 L’évaluation économique des systèmes d’activité et de production agricole 70

4.6.1 Évaluation économique des systèmes de production agricole: valeur ajoutée

et revenu monétaire 70

4.6.2 Estimation du bien-être apporté par le travail domestique 71

4.6.3 Évaluation du revenu familial total 72

4.6.4 La comparaison avec le seuil de reproduction simple et le coût

d’opportunité du travail 73

4.6.5 Les possibilités de reproduction élargie en relation avec le cycle

de Chayanov 74

Deuxième partie: Origine et développement actuel du Territoire du Sisal 76

V Le sertão semi-aride 76

5.1 Les grandes zones agro-écologiques 76

5.2 Histoire de la formation sociale du sertão nordestin 81

5.2.1 Les sesmarias 81

5.2.2 L’exploitation du bois de braise (Pau Brasil) 82

5.2.3 Les grandes plantations de canne à sucre (plantations esclavagistes) 83

5.2.4 Les quilombos 84

5.2.5 Les bandeirantes – occupation progressive de l’agreste et du

sertão (minifundisme) 84

5.2.6 Les grandes exploitations d’élevage extensif dans le sertão 85

5.2.7 L’Or de Minas Gerais 85

5.2.8 Les grandes exploitations cotonnières 86

5.2.9 Le marché de la terre et le renforcement du pouvoir des latifundiaires 86

- les enclosures 86

- la Loi de Terres de 1850 86

- les cultures fourragères – un début d’intensification fourragère au

sein des exploitations familiales de taille moyenne 87

5.2.10 Les mouvements migratoires (départ des plus pauvres) vers les villes

et vers la forêt amazonienne 87

5.2.11 La situation actuelle: les différentes catégories sociales et leurs systèmes

de production ou d’activité 92

5.2.12 L’APAEB et le Territoire du Sisal dans le sertão bahianais 97

VI L’agriculture familiale et les projets d'économie solidaire 100

6.1 Les entreprises d’économie solidaire au Brésil 100

6.2 D’une attitude de résistance à un projet solidaire dans la région du sisal 104

6.3 La dimension multifonctionnelle de l’APAEB 109

6.4 La dépendance à l’égard du marché extérieur 118

6.5 Le CODES et le Territoire du Sisal 139

VII Le système agraire au sein du Territoire du Sisal 165

7.1 Un système agraire fondé sur la polyculture-élevage avec production de sisal 165

7.1.1 Les zones homogènes du point de vue du développement agricole:

le milieu agro-écologique 165

7.2 L’Evolution du système agraire dans le Territoire du Sisal 176

7.3 La définition de l’échantillon et de la typologie des systèmes de production

agricole/activité 185

7.4 Les principaux types de systèmes de production hérités de l’histoire 186

7.5 Présentation des principaux systèmes de culture, d’élevage et de

transformation à la ferme dans le Territoire du Sisal 196

7.6 Évaluation micro-économique des principaux systèmes de production/

activité 206

7.7 Les seuils de survie et de reproduction et le coût d’opportunité de la force de

travail 267

7.8 Les retraites rurales: une politique sociale importante pour le développement des

«territoires d’identité» 273

7.9 Les tendances évolutives des diverses catégories d’exploitants en relation avec

le rapport consommateur/travailleur 278

VIII Conclusions 280

8.1 L’avenir des agriculteurs familiaux dans le système agraire polyculture-élevage

avec la production de sisal 282

8.2 La multifonctionnalité de l’agriculture et la pluriactivité des familles:

stratégies de survie ou politique de développement ? 286

8.3 L’aménagement et l’identité du territoire: la réforme institutionnelle 289

8.4 Une politique de recherche scientifique et technologique adaptée aux conditions

des régions semi-arides du Brésil 291

8.5 Les perspectives de recherche 293

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